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70年交通运输“主动脉”焕发勃勃生机

每个记者:张睿,每个编辑:陈旭

1949年,新成立的中华人民共和国交通落后。中国的铁路总里程只有22000公里。公路里程只有81000公里,没有高速公路。民航航线里程为11000公里,只有12条航线...

"要致富,首先要修路."在过去的70年里,中国交通领域发生了历史性的变化。交通基础设施加快形成网络,交通服务能力提高,在国民经济发展中发挥主导作用。

到2018年底,全国铁路运营总里程将达到13.2万公里,是1949年的5倍。公路总里程达到485万公里,是1949年的60倍。有4945次定期航班,是1950年的412.1倍。沿海主要港口货物吞吐量达92.2亿吨,是1949年的1390.6倍。这组数据清楚地表明,自1949年以来的70年是中国交通基础设施持续密集网络化、综合交通保障能力大幅提高的70年。70年来,交通运输业不断深化改革,朝着交通强国的目标稳步前进。

投融资改革在促进

改革开放后,交通领域的巨大成就离不开体制和机制的创新。当被问及中国交通领域的改革进程时,国家发改委综合交通研究所交通咨询研究中心主任苏斌告诉《国家商报》,中国交通领域的改革主要依靠顶层设计和基层探索的结合。

从顶层设计来看,改革开放以来,中国一直在大力发展交通基础设施。然而,在原有的计划经济投资体制下,资金短缺是最大的问题之一。在这种情况下,1983年,原交通部提出了“人人在河上行走,人人在船上行走,人人在路上行走,人人在车上行走”的改革政策。这种设计初步调动了行业和社会的积极性,并通过地方探索,在公路建设中实施了“贷款修路、收费还贷”的投融资模式。

1984年,国务院第54次常务会议批准提高养路费标准,征收车辆购置费附加费,允许“贷款修路,收费还贷”。这为公路建设提供了稳定的资金来源,也为加速发展提供了环境。它在20世纪80年代末引发了高速公路建设的热潮,中国的高速公路白手起家。

苏斌告诉记者,从市场化的角度来看,管理体制也从垄断转向了“放松管制”。在引入个体经营者的基础上,中国交通运输市场准入机制不断放开,统一、开放、有序的竞争性交通运输市场逐步形成。管理制度也从对运输业的约束和计划管理转变为建立市场秩序、提供市场公共服务和维护市场发展环境。

20世纪80年代初,中国的运输能力非常有限,成为经济发展的瓶颈。为了突破交通瓶颈,中国逐步推进建立综合交通运输体系的改革。由于各种交通方式的改革阶段和路线不同,公路开放较早,铁路系统相对僵化,瓶颈尚未完全突破,形成了公路在交通结构中所占比例较大的不合理现象。

苏斌表示,随着近年来交通基础设施的不断完善,各种运输方式的运输能力不断释放,降低运输成本、提高运输效率的运输结构调整也在不断深化,“公共铁路”、“公共水路”等联合运输方式将成为发展趋势。

综合交通网络日益完善。

如今,中国的交通网络越来越完善。与1949年相比,许多运输方式都有了质的飞跃。其中,高速公路和高速铁路已经成为我们在世界上闪亮的名片。

在铁路方面,自1949年以来,中国建设了大量以西南和西北交通为重点的铁路线和枢纽。到1978年底,中国铁路营业里程增加到5.2万公里。改革开放后,中国铁路建设突飞猛进,路网规模进一步扩大,路网质量显著提高。到2018年底,中国铁路总里程将达到13.2万公里,是1949年的5倍,年均增长2.6%。

京津高速铁路于2008年开通,标志着中国高速铁路时代的开始。经过近十年的快速建设,“四纵四横”高速铁路网已经建成并投入运营,中国成为世界上唯一拥有高速铁路网的国家。到2018年底,高铁总运营里程将达到3万公里,是2008年的44.5倍,年均增长46.2%。高铁运营里程将超过全球总量的2/3,居世界首位。

在公路方面,1949年以后,中国在修复原有公路的基础上,相继修建了川藏等干线公路。到1978年,全国公路里程达到89万公里,是1949年的11倍。改革开放后,国家不断加大对公路基础设施建设的投入,公路总里程快速增长。到2018年底,全国公路总里程将达到485万公里,是1949年的60倍,年均增长率为6.1%。公路密度达到50.5公里/100平方公里。

自1988年沪嘉高速公路建成通车以来,我国高速公路的发展不断加快,实现了从无到有到网络覆盖的跨越式发展。截至2018年底,全国高速公路总里程为14.3万公里,年均增长25.8%,居世界首位。

此外,中国大型港口的建设也加快了。截至2018年底,全国港口生产码头泊位23919个,是1949年的148.6倍,年均增长7.5%。2018年,在全球集装箱吞吐量前10名的港口中,中国港口占据了7个席位。

在过去的70年里,中国的民用航空业由小到大,由弱到强。到2018年底,计划航班总数将达到4945412.1倍,年均增长率为9.3%。定期航班里程从1950年的1.1万公里增加到2018年的838万公里,年均增长10.2%。拥有定期国内航班的城市数量从1950年的7个增加到2018年的230个。定期航班机场数量从1949年的36个增加到2018年的233个,初步形成了以国际枢纽机场为中心、区域枢纽机场为骨干、其他干线和支线机场相互合作的格局。

在交通方式齐头并进的同时,中国的交通安全能力也在稳步提高。广泛的运输网络和多样化的运输方式极大地满足了居民对旅行和货物运输的需求,并推动了客货运输量的大幅增长。

2018年,全国主要运输方式完成旅客179亿人次,旅客周转量3428亿人公里,是1949年的128.5倍和220.8倍。完成货运量达515亿吨,周转量2046.86亿吨公里,是1949年的275.3倍和793.8倍。

“互联网”技术引领新变化

十八大以来,现代综合交通体系建设进入了一个新阶段。国家交通运输行业制定了促进基础设施网络布局的总体规划。铁路、公路、水运和民航等基础设施建设弥补了不足,增强了筋骨。“五纵五横”综合交通要道基本建成。运输服务保障能力明显提高。国民经济的“主动脉”功能日益明显。

现阶段,中国交通运输行业的整体科技水平有所提高。无论是交通设施设备的技术水平,还是智能交通和绿色交通的发展,中国道路和汽车的科技含量越来越高。

在设备技术方面,“复兴”号运行成功,高性能铁路设备技术达到世界先进水平。高海拔、冷高速公路建设等技术问题相继得到解决。以港珠澳大桥为代表的桥岛隧道群工程已经引起了全世界的关注。自动化码头、智能桥梁制造、复杂巨型河口深水航道整治、大型机场和高原机场建设以及饱和潜水等技术已经进入世界先进行列。大型客机c919成功首航,支线飞机arj21成功搭载乘客,北斗系统应用取得重大突破。

在智能交通方面,“互联网”为交通运输、高效物流、智能交通行动计划等提供了便利。加速了。大数据、物联网和人工智能技术得到推广应用,辅助自动驾驶技术在营运车辆中逐步推广。

随着互联网的发展,铁路客运网上售票等信息服务已经全面普及。滴滴出租车等互联网出行方式方兴未艾,居民出行方式更加多样化。综合交通信息系统顶层设计进一步完善,交通政府信息系统整合共享基本完成,高速公路电子收费系统等实现全国联网。截至9月11日,全国etc用户总数已达1.263174亿。其中,2019年新增etc用户4976.04万,同比增长65%。

在绿色交通建设方面,交通越来越绿色环保。例如,“复兴”电动车组以每小时350公里的速度行驶时,人均百公里能耗仅为3.64度电,相当于汽车的六分之一。它具有运输量大、能耗低、排放少、污染少的优点。新能源汽车的发展方兴未艾,正成为人们出行的新时尚。

此外,绿色标准体系已逐步完善。为“汽车、船舶、道路和港口”的1000家企业发起了一场特殊的低碳运输运动。船舶排放控制区已经建立。船舶在港口使用清洁能源应用,如岸电和液化天然气,已经得到推广。长江危险化学品运输安全保障体系建设得到推进。加强了对重大海洋漏油事件的应急反应。生态道路、港口和水路已经发展起来。组织并实施了道路和港口的生态恢复。保护和恢复生态环境的努力不断加强。

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