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山东拟在全国率先实现5G规模商用,有关部门公开征求意见

近日,山东省工业和信息化厅发布了《关于加快5g产业发展的意见》征求公众意见稿。

5g及其相关产业是当前全球新一轮科技革命的关键领域。它们是数字经济发展的制高点,对重点行业的未来发展有重大影响。先进的省市正在抓住机遇发展5g产业。北京发布了5g产业发展行动计划,上海设立了支持5g应用的专项基金,浙江发布了加快5g产业发展的实施意见。山东省政府2019年工作报告指出,“加快数字山东建设,推进5g通信、人工智能、量子通信、工业互联网、物联网和制造业的深度融合。”把握5g带来的产业发展新机遇,加快基础设施和相关产业化布局,促进5g与云计算、大数据、人工智能等技术的深度融合,加快5g产业优势集聚区的形成,对山东实现高质量经济发展具有重要意义。

山东省工业和信息化厅今年2月开始起草工作。在前期专家充分调研的基础上,进一步发展思路和创新措施,形成《实施意见》(征求意见稿)。5月5日,该草案被送至省委组织部、省发改委等30个省级部门和单位征求意见,其中24个部门没有意见,6个部门提出了21项修改意见。省工业和信息化厅认真研究吸收各部门反馈意见,形成《实施意见》(审议稿)。7月1日,省有关部门、重点企业和相关专家召开座谈会,论证完善《实施意见》,形成《实施意见》(会签稿),并于9月25日与相关单位正式会签。

《实施意见》分为4个部分:

第一部分,一般要求。确立了我省5g产业发展的总体思路和主要目标。总体思路是“以网络建设为基础,以应用示范为切入点,以产业发展为主要方向”。通过5g联网和集成应用,我省相关制造业最终将加速发展。

第二部分,关键任务部分。紧密结合我省当前的主要战略和发展实际,提出了网络建设、应用示范和产业发展三大任务的主要路径。每个关键任务都列在一列中,并定义了具体的开发优先级。

第三部分是特别行动部分。根据任务目标,提出了四大专项行动,并提出了创新推广、试点示范、平台建设、网络安全等具体工作任务。

第四部分,保障措施。结合工作实际,从组织协调、财税政策、人才建设和发展环境四个方面提出保障措施。

附件:《关于加快5g产业发展的实施意见》(征求意见稿)

为在新一轮科技革命和产业转型中充分发挥5g技术优势,加快5g产业发展,促进全省新旧动能转化,塑造优质经济发展新优势,特制定本实施意见。

一、一般要求

在新时期习近平中国特色社会主义指导下,我们将全面贯彻党的十九大精神,深入实施网络强国战略,认真落实新的发展观,以网络建设为基础,以应用示范为突破口,以产业发展为主要方向,加快建设山东特色5g产业生态系统,为数字山东建设提供有力支撑,加快新旧动能转化,促进经济优质发展。

力争到2020年实现区域5g网络的持续覆盖,并在全国率先实现5g规模的商业;对行业发展的支持和推动作用已经初步显现,并形成了许多可复制和可扩展的应用解决方案。5g应用技术研发和产业化步伐加快,重点企业实力增强,一批重点产品培育完成,产业集聚和市场竞争力不断增强。

到2023年,县级以上城市5g网络将继续覆盖,网络规模、用户规模和流量规模居全国首位。5g和垂直行业应用程序的深度集成显著增强了对行业发展的支持和渗透。基于5g技术和产业融合,新格式和新模式不断涌现,大大增强了对全省数字经济建设的带动作用。创建一系列创新平台,引领行业发展,并在5g关键技术和前沿技术领域取得划时代的成就。培育或吸引5-8家龙头企业,培育100多家具有核心竞争力的5g产业链优势企业,打造12100亿个产业集群,带动新一代信息技术等相关产业增加值超过6500亿元。

二.关键任务

(一)加快网络设施建设

5g网络建设总体布局。探索新的5g网络部署方式,统筹利用各种社会资源,推进“政府主导、塔楼协同”的通信设施共建共享。加快5g网络试点和规模化联网,有序扩大试点范围。2019年,将进行商业测试和选址,完成济南、青岛和烟台核心城区的网络覆盖,建设5g网络示范区。到2020年,城市政府机构、热门景点、大型体育场馆、交通枢纽等具有关键应用需求的区域网络覆盖将完成,主城区将提供5g商业服务,重点建筑内部子系统建设将得到加强。2023年,逐步覆盖重点村镇,提升客房子系统建设规模,优化室内外网络覆盖广度和深度。

关键任务:

1.5g网络建设。聚焦全省高流量高价值区、重点品牌推广区、垂直行业应用场景、铁路机场高速等交通枢纽区,进一步推进《建设移动通信基础设施建设标准》的实施,协调室内外5g网络建设,开放共享路灯杆、标志、监控杆、信号杆等社会资源,建设5g网络示范区,满足移动网络垂直行业应用的差异化需求。优先完成城镇持续覆盖,逐步向村镇延伸,打造先进、安全、无处不在的新一代移动通信网络基础设施。在全省范围内及时开展5g网络测试评估,建立网络质量监测分析平台,提高信息基础设施资源的管理和服务能力。

2.基站铁塔的建设。制定通信基础设施专项规划,支持5g站场、输电和电力规划纳入城乡总体规划和控制性规划,优化通信塔建设审批流程。完善工作机制和配套政策,支持铁塔、机房、电力配套资源与各行业信息需求相结合,实现“一塔多用,一杆多用”。

(二)加快行业应用示范

聚焦工业互联网、体育旅游、智能政务、智能交通、智能医疗、智能海洋、智能农业、智能应急、互联网金融、智能化工园区等10大领域,推动5g与垂直产业的融合发展,着力打造一批5g应用场景,实施一批可复制、可扩展的应用示范项目,培育一批5g应用新格式、新模式,提升产业发展、民生保障、城市管理等智能化水平。

关键任务:

1.工业互联网。大力发展基于5g的工业互联网平台和整体解决方案提供商,促进各领域、各层次企业数据资源的整合创新;积极开展5g网络技术测试,促进5g、互联网协议版本6 (ipv6)、无源光网络(pon)和移动物联网等网络技术的整合,加快5g在自动引导车(agv)、缺陷检测、物流跟踪、云机器人等特定场景中的应用,支持个性化定制、远程监控、远程操作维护、智能产品服务等新模式和新格式的开发。大力发展工业软件,推动软件技术向工业互联网领域延伸,增强核心和嵌入式工业软件的供应能力,培育一批针对特定行业和特定场景的工业应用,满足企业的云需求。

2.体育旅游。积极开展5g超高清视频直播,支持体育、综艺、娱乐、文化、科技等领域超高清电视节目的制作,推动5g和超高清视频在游戏、动画、电影等领域的应用。充分发挥5g网络技术优势,向云推广高质量的vr/ar内容处理,大力开发信息吞吐量高、速度快、效率高、稳定性强、能耗低、成本低的vr产品,加强虚拟现实设备生产和内容生产,满足用户日益增长的体验需求。运用5g、vr Panorama等新技术,开发休闲体育旅游产品,推进精准旅游营销和智能管理。

3.精明的政府事务。充分发挥5g高带宽、低延迟、宽覆盖、边缘计算等技术优势,探索“5g智能政府”新模式。推进5g与政府服务的深度融合,完善“爱山东”应用功能,推进各级各部门手机侧政府资源向“爱山东”应用的全面整合,推动各种政府服务向手机侧延伸,打造政府服务手机应用的“一屏”服务,实现政府公共服务和生活服务的“指尖管理”。推进5g与政府办公的深度融合,完善“山东通”应用功能,构建数字化、移动化、协调化、集约化的移动办公平台,实现政府办公的“掌上办公”。

4.智能交通。加快汽车联网5g无线通信技术等关键技术的研发,结合环境感知、车载操作系统、高精度导航等核心技术,开发自动驾驶、自动停车、人机交互、智能通信等新兴车载电子和车载互联网产品。推进智能网络连接车辆测试公共道路及配套设施建设,发展智能网络连接车辆测试基地,提高基础条件支持,在智能公园、高速公路等各种特殊场景下开展5g车辆联网应用;加强汽车、电子、信息通信、交通、公安等部门的跨境合作。推进各类车辆联网平台互联,促进智能联网汽车、道路基础设施、通信基站、车辆联网平台和应用服务之间的信息交流和数据共享,逐步实现高水平自主智能联网汽车和5g-v2x的大规模商业应用。

5.智能医疗。结合5g、虚拟现实、人工智能和云计算、基于医疗设备数据采集的医疗监测和护理应用、基于视频和图像交互的医疗诊断和指导应用、基于视频和力反馈的远程控制应用,实现医疗的在线和离线对接。大力发展健康监护设备、穿戴式医疗设备、医疗机器人等新型医疗设备,研究人机协同临床智能诊疗方案,积极开发基于vr/ar技术的临床辅助康复训练设备。

6.智慧的海洋。依托青岛海洋科技国家实验室、中国海洋大学、海洋研究所、中国科学院等机构,开发智能海洋平台,探索5g、大数据、高性能计算、人工智能等新技术与海洋场景相结合,构建智能海洋全服务互动平台,建立开放式数据共享机制,构建海洋信息采集、传输、分析和应用全过程系统;开展智能海洋监测,运用5g技术,加强岸基观测网络、船舶联网、浮标海底浮标网络、海底观测网络等三维观测手段,优化海洋观测布局,增强海洋综合感知;建设智能港口,充分发挥青岛港、烟台港和日照港在信息集成和平台建设方面的优势,逐步向港口物流信息平台运营商和综合服务运营商转移。加强港口信息和数据的网络化和标准化,促进港口内部信息互联互通,建设综合管理平台。

7.智能农业。围绕水产、林业、畜牧业、种植业等重点领域,建设以粮食经济、水产品、畜产品、林产品等特色产业为基础的5g智能农业应用示范基地。借助5g网络技术,自动检测并记录该区域的小气候、水分等环境信息,实现水分自动预测、灌溉自动控制、无人机农药喷洒等功能。加强对畜禽相关运输车辆(死畜禽无害化处理运输车辆、鲜奶运输车辆和生猪运输车辆)运行轨迹和音视频的实时监控,实现移动监控应用检测结果和音视频的实时传输;推进5g、农业大数据、人工智能、无人驾驶和农业机器人技术装备在无人农场的整合,打造一批生态无人农场。

8.智能应急响应。充分利用5g技术,构建由物联网感知、天空感知、视频感知、舆论感知、民族感知等组成的强大感知网络。围绕城市安全监测、行业安全监测、地震地质灾害监测、区域风险隐患监测、应急救援现场实时动态监测等应用要求。,实现感知对象的全覆盖、感知终端的全接入、感知手段的全集成、感知服务的全统一、风险因素的综合分析,提高风险因素的感知、预测和防范能力。继续推进企业安全生产风险分类控制和隐患排查治理信息系统的建设和应用,推动生产经营单位实现风险控制和隐患治理闭环管理,建立企业安全生产预警指标体系和预警模型,为不同领域提供分类指导和科学预警。

9.互联网金融。基于5g和机器学习、生物识别、自然语言处理和语音识别等技术,开展智能客户服务、智能银行、智能投资、智能信贷、智能保险和智能监管等服务,在实现金融服务个性化和定制化的同时,降低消费者和投资者的金融服务成本。构建智能金融信用评估机制和风险防范体系,实施金融风险智能监管。

10.安智化学工业园。利用5g网络和大数据技术构建化工安全生产转型升级综合数据管理平台。在化工园区开展“安智化工园区”试点建设,推动园区企业实施“机械置换、人员自动裁减、单体工厂人员有限、两扇防人员”和“智能两扇”项目,提高智能园区建设水平。

(三)加快产业创新发展

聚焦5g核心产业和相关产业,攻克一批关键技术,开发一批关键产品,培育一批龙头企业。我们将把5g核心产业做大做强,重点发展5g通信基础组件和关键材料、射频模块、光缆、智能终端等产业,鼓励优势企业加强5g相关标准和产品的研发,推动企业积极发展5g产品市场,加快进入全球5g产品供应链,建设具有山东特色的5g核心产业集群。发展5g相关产业,充分利用5g技术优势,拓展产业发展空间,提升应用软件、云计算、大数据、人工智能、智能设备、超高清视频等相关产业的规模水平。

关键任务:

1.基本部件和关键材料工业。依托国家集成电路设计产业化基地、国家和地方碳化硅半导体材料研发技术联合工程研究中心等。,加快碳化硅、氮化镓等5g关键环节材料的研发和产业化,为宽带隙半导体产业打造世界领先的高地。加强5g芯片、天线、光缆、射频模块、功率器件、传感器等基础器件核心关键技术的研发和产业化,培育和引导一批基础器件和关键材料制备企业进入世界知名5g企业供应链。

2.智能终端行业。以建设国家数字家庭应用示范产业基地和国家新型工业化产业示范基地为契机,积极向山东引进知名企业,支持重点企业开发5g通信设备和可穿戴设备、智能电视、智能冰箱、智能空调等智能家庭终端产品以及支持智能终端的组件产品。

3.应用软件和信息服务业。鼓励重点企业开发基于工业互联网平台和汽车联网平台的各种应用软件;支持企业基于智能制造、智能交通、智能医疗、智能海洋、智能农业、互联网金融等关键行业开发5g应用软件和信息服务。

4.云计算产业。使用5g技术推动云计算技术创新产品和服务模型。优化云计算基础设施的布局,增强公共云服务的能力,并扩大专有云应用的范围。积极推广和打造“云旅游齐鲁”区域品牌,大力推动企业使用云。

5.大数据产业。围绕大数据采集、传输、存储、分析、交易、应用和安全等环节,5g积极推动关键技术研发和产业化,加快数据聚合、互联互通应用,创新技术服务模式,构建先进技术和生态完整的产业体系。支持海洋大数据、煤矿安全大数据、化工大数据、卫生医疗大数据、地理信息大数据等重点项目建设,推动工业、农业、政务等领域大数据精品和解决方案的整合应用。

6.人工智能产业。利用5g技术增强智能语音处理、生物识别、自然语言理解、人机交互、机器学习等关键技术的研发能力。,培育和形成一批拳头产品、特色创新企业和标志性产业集群;加快人工智能与“十大”现代优势产业集群整合,形成一批科学有效的应用解决方案,显著提升现代优势产业集群发展的支撑和带动能力。

7.智能设备行业。为推动5g技术在高端装备行业的应用,我们将与重点大学、研究机构、行业协会和领先的重点企业联手,重点研发具有实时通信、深度感知、智能决策和自动执行功能的高端智能设备和产品,如智能工业机器人、智能服务机器人、无人驾驶汽车和工业自动化设备。我们将支持面向5g时代的新兴文化消费终端产品和文化装备的发展,提高装备制造业的发展水平。

8.超高清(4k/8k)视频行业。推进5g产业和UHD视频产业协调发展,鼓励UHD视频关键技术和产品自主研发,支持电视企业扩大4k/8k UHD电视生产规模,增加UHD电视市场份额,推进4k/8k UHD芯片、大型面板和机顶盒产业化。支持超高清视频设备和终端产品制造基地建设。

三.特殊行动

创新和促进行动

1.实施关键技术研究计划。加快芯片、智能传感器、关键材料、天线等5g相关共性技术的研发和产业化,突破5g与相关行业整合的瓶颈。

2.创建一批创新运营商。组建省级5g产业联盟、智能灯具产业联盟;为不同行业和领域建设一批集成5g技术的研发中心和联合实验室;建立1-2 5g具有国际影响力的联合创新中心。

3.构建创新合作机制。充分发挥“政府、行业、科研、资金使用”的作用,组织龙头工业企业和工业园区与省内外的大学、研究所、行业智库、产业联盟进行对接,吸引一批具有国际影响力、产品和技术竞争力强、发展前景好的知名企业到山东。

(2)试点示范行动

1.实施一系列试点示范项目。围绕5g技术产品的研发和在重点行业的应用,选择并实施了一系列试点示范项目。

2.培育一批智能产业集群。鼓励重点产业集聚区围绕5g网络建设和工业大数据应用,培育一批产业集聚度高、区域带动性强、智能化水平高的智能产业集群。

3.创建一批5g工业园(基地)。选择资源基础好、经济实力强的地区,建设5g质量网络,建设一批集网络、应用、产业为一体的5g工业园(基地)。

(3)平台建设行动

1.搭建5g测试验证服务平台。建立5g公共纺织品测试实验室,为企业提供测试和验证服务。支持合格企业搭建5g核心设备技术开发平台、测试验证平台、产品分析测试平台。

2.搭建5g行业动态监控平台。积极建设5g行业基础数据库,跟踪全省5g行业的最新发展,通过数据挖掘和分析提高经济预测和行业预测能力。

3.发展基于5g的产业互联网平台。重点打造1家以上产业互联网综合服务平台,培育10家

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